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青岛西海岸新区民政局关于开展2017 年社会组织等级评估工作的通知

各社会组织业务主管单位,各有关社会组织:
为进一步推进社会组织规范化建设,促进社会组织健
康有序发展,根据国家民政部《社会组织评估管理办法》
(民政部令第 39 号)和青岛市民政局《关于开展 2017 年社
会组织等级评估工作的通知》要求,结合我区实际,现就做
好2017年社会组织等级评估工作有关事项通知如下:
一、申评对象
凡 2017 年 6 月 30 日前在青岛西海岸新区民政局注册登
记满两年以上(含两年),且符合《社会组织评估管理办法》
(民政部令第 39 号)中规定条件的社会组织,须申请参加
评估,评估不收取任何费用。按照市民政局《关于开展2017年
社会组织等级评估工作的通知》的有关规定和要求,区只对
申请1A、2A、3A和4A级社会组织进行评估,申请5A级评估的
社会组织,上报市民政局统一组织评估。我区对评出的4A级
社会组织报市民政局审核备案。
已获得4A及以下评估等级有效期满2年且自评能够达到
更高等级的社会组织均可以申请参加更高等级的评估。
已获得评估等级5年期满的,可以申请重新评等级。
二、评估标准及等级
(一)我区社会组织评估标准,依据《青岛市社会组织
评估评分标准》制定(详见附件)。
(二)社会组织评估分为社会团体和社会服务机构(民
办非企业单位)评估,均采取1000分制评估。
1.社会团体采取综合评估。其内容由基础条件、内部治理、
工作绩效、社会评价四方面的指标构成。
2.社会服务机构(民办非企业单位)采取规范化评估。其内
容由基础条件、内部活动、业务活动与诚信建设、社会评价四
方面的指标构成。
3.社会组织评估结果设置 5 个等级,从低到高依次为
1A(A)(700—800 分),2A(AA )(801—850 分),
3A(AAA)(851—900 分),4A(AAAA)(901—949 分),
5A(AAAAA)(950—1000分)。
三、评估机构及职责
区民政局设立社会组织评估委员会(以下简称评估委员
会)和社会组织评估复核委员会(以下简称复核委员会),
负责社会组织评估工作的组织指导和监督管理工作;评估委
员会下设评估工作办公室(设在区社管局),负责组织协调
和资格审核等日常工作;评估具体事务性工作委托第三方评
估机构承担。
四、评估程序及时间安排
此次评估工作,按社会组织申报、评估工作办公室审核、
社会组织自评、专家组(或第三方评估机构)实地考评、评
估委员会审定(或申报复核)、评估结果公示、民政局公布
确认公告、颁发等级证书和牌匾等程序,统一组织实施。具
体时间安排如下:
(一)第一阶段(10 月1 日—10 月31日):前期准备阶
段。评估工作办公室,起草下发开展社会组织评估工作的通
知;召开评估工作会议进行动员部署,提高对评估工作的认
识,营造良好的舆论环境。
(二)第二阶段(11 月 1 日—11 月 30 日):自我评估
阶段。自愿参评的社会组织登陆“黄岛区社会组织”网站下
载评估相关材料,自行组织学习《社会组织评估管理办法》
(民政部令第39号)和评估标准。
社会团体需下载:《青岛西海岸新区社会团体评估申报
表》(请注明本社团是行业性、专业性、学术性、联合性、异地
商会),对照本社会团体属性下载《青岛西海岸新区社会团
体评估指标》《青岛西海岸新区社会团体评估评分细则》《青
岛西海岸新区社会团体评估材料目录》《青岛西海岸新区社
会团体评价调查表》。
社会服务机构(民办非企业单位)需下载:《青岛西海
岸新区民办非企业单位评估申报表》《青岛西海岸新区民办
非企业单位评估指标》《青岛西海岸新区民办非企业单位评
估评分标准》《青岛西海岸新区民办非企业单位评估材料目
录》等。
根据评估指标、评估评分标准进行自评,按照评估材料
目录准备相关资料,并于11月10日前将自评材料报送青岛
西海岸新区社会组织管理局(月亮湾路187号黄岛民政308
房间, 联系人:张桂山,联系电话:85166030)。
(三)第三阶段(2017年12月1日—2017年12月20
日):评估机构评估。在对参加评估的社会组织提交的自评
材料进行审核之后,由第三方评估机构对参评单位进行实
地考察和初评(具体时间另行通知)。
(四)第四阶段(2017年12月21日—12月30日):审
核公示阶段。评估工作办公室将初评结果汇总报评估委员会
进行审议,并向社会公示评估结果。对评估结果申请复核的,
可以在公示期内向评估工作办公室提出书面复核申请(联
系电话:85166030)。
(五)第五阶段(2018年1月1日—1月20日):公告
颁证阶段。登记管理机关按照评估委员会的评估结果,授予
评估等级,向社会公告,并颁发证书和牌匾。
五、等级管理
(一)社会组织评估等级自公布之日起有效期为5年。
(二)实行随机抽查、动态管理机制,发现评估中弄虚
作假、实际情况与评定等级不符的,由民政部门取消评估等
级,并通报批评。
(三)根据青岛西海岸新区管委、青岛市黄岛区人民政
府《关于进一步推进社会组织改革的意见》(青西新管发
[2015]35号),建立评估与奖励相结合的激励机制,把评估
结果作为政府购买服务、公共财政扶持、专项经费资助、政策
优惠、表彰奖励等方面的参考标准和依据。
(四)获得评估等级的社会组织才有资格列入具备承
接政府职能转移和购买服务条件的社会组织名录。评估等级
3A以上优先承接政府职能转移和购买服务。
(五)社会组织获得评估等级3A的社会组织1个年度
免检,获得等级4A的3个年度免检,被青岛评为5A的4个
年度免检。
六、有关要求
(一)提高认识,积极参评。开展等级评估是促进社会
组织健康发展、完善内部治理、增强服务功能的一项重要举
措。各社会组织要高度重视,切实把等级评估作为社会组织
规范化建设的重要内容,结合实际,认真研究,精心准备,
积极参加评估。
(二)对照要求,认真准备。参评的社会组织应积极申
报,按照《社会组织评估管理办法》(民政部令第39号)的
有关规定和本《通知》要求,认真准备,逐条逐项、实事求是
地进行自评,按要求报送评估材料。同时,积极配合专家组
完成实地考察等工作,确保评估工作顺利进行。
(三)严格程序,确保质量。参评单位要严格按照评估
工作的相关程序开展工作。第三方评估机构要客观公正实施
评估,不得利用评估谋取不正当利益,在各个环节上要坚
持公开、公平、公正原则,确保评估工作不走过场,取得预
期效果。
  附件:

青西民字〔2017〕12号-附件7.doc

青西民字〔2017〕12号-附件9.doc

青西民字〔2017〕12号-附件10.doc

 

青岛西海岸新区民政局
2017年10月16日
青岛西海岸新区民政局办公室 2017年10月16日印发

 

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