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关于进一步做好预防学生溺水工作的通知

各区、市人民政府,市政府预防学生溺水联席会议成员单位,各区、市教育(体)局,高新区人才服务和教育体育发展局,局属各学校,有关民办学校:

   进入5月份以来,我市相继发生几起中小学生溺水事件,令人痛心。对此,市委市政府主要领导高度重视并做出批示,要求各级政府负责同志尽快采取措施、加强源头管理、落实责任,加强宣传教育和防范工作,确保学生、儿童安全,严防类似事故再发生。为认真贯彻落实市委市政府领导批示精神,切实做好暑假期间及开学后预防学生溺水事故发生,现就有关事宜通知如下: 

    一、高度重视,进一步提高认识

    近期,尤其是进入八月份以来,全国各地连续发生学生溺水事故,已造成30多名中小学生溺亡。而我市也持续大到暴雨,天气闷热,各区市水库、水塘、矿坑等水位上升,大量积水,预防学生溺水工作到了关键时期。因此,各区市政府及有关部门、镇(街道)、村(社区)、教育部门和各级各类学校要提高认识,高度重视,要根据市委市政府主要领导的批示精神,结合当地实际,对预防学生溺水工作进行再部署、再检查、再落实,采取积极有效措施,做好暑假后半段以及开学后的预防学生溺水工作,防止类似事故再次发生。

     二、强化责任,进一步完善长效机制

    各区市政府及有关部门、镇(街道)、村(社区)、教育部门、各级各类学校要进一步落实市政府办公厅《关于预防学生溺水事故加强学生安全工作的通知》(青政办发明电[201310号)要求和精神,加强预防学生溺水工作的监督管理,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“谁主办、谁负责”的原则,落实“一岗双责”,强化政府和部门职责,加强组织领导和监督管理,建立和完善政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的联防联动长效机制。  

     三、广泛宣传,进一步营造良好的社会氛围

    各区市政府及有关部门、镇(街道)、村(社区)、教育部门、各级各类学校要加强预防学生溺水宣传和警示教育,创新宣传教育模式,继续在广播、电视、网络、报纸等媒体上进行公益警示宣传教育,在乡镇(街道)、村庄(社区)等重点区域和水域悬挂或设置明显的“防溺水宣传口号”横幅、预防溺水安全警示标识,发放明白纸,制作宣传栏、黑板报,利用宣传车、大喇叭等广泛宣传预防学生溺水常识和案例警示教育,真正形成社会各界高度关注学生安全的良好氛围。

     四、加大投入,进一步加强安全防护设施和安全巡视队伍建设

    从我市发生学生溺水的水域情况看,部分区市的危险水域防护设施破损,警示标示不明显、数量不足及布局不合理,重点时段无人巡查看管。因此,各区市政府及有关部门、镇(街道)、村(社区)要按照职责和权属关系,进一步加强对重点水域的监管,立即对辖区内所有水域的安全警示标牌、安全隔离带、防护栏等安全基础设施进行一次全面的“拉网式”检查,切实摸清辖区内大型水库、河流、池塘的基本情况,发现安全基础设施缺失、损坏的,立即进行修复和补充,确保各种警示、防护设施完好无损。各单位特别要加强农村地区无人看管的江河、水塘、水库、尾矿库等重点部位的排查巡控,完善重点时段、重点水域专人值守制度,落实监管责任,切实做到“有人巡、有人管、有人防”。

    五、畅通信息,全面掌握学生动态

    各区市教育(体)局、各级各类学校要加强与有关部门和社区的沟通联系,相互配合,共同做好学生的安全管理,重点做好农村“留守儿童”、进城务工人员子女等重点学生的关注和安全教育。学校和社区要密切配合,立即加强与学生和家长取得联系,通过手机短信平台、教师家访、家长群、老师包干学生、学生自我管理小组等多种形式,及时掌握学生每天的学习、生活、活动等情况,时时刻刻提醒学生务必增强安全意识;同时,引导家长务必加强对孩子的监管,切实履行监护责任,督促家长切实让学生做到预防溺水“六不一会”。

    六、开展活动,进一步增强学生安全意识

    各区市教育(体)局、各级各类学校要充分利用青岛市学校安全教育平台和《关于开展2017年青岛市中小学生平安暑假专项活动的通知》要求,加强安全知识学习,按时完成暑期学生安全作业,通过问卷测试、知识问答、暑假征文等活动形式,让学生自己查找和发现身边存在的安全隐患,并提出解决对策,切实提高学生自我教育、自我管理、自我保护的能力。暑假结束后,各学校、各班级、班主任要认真检查学生安全作业完成情况,并进行总结和点评,要及时发现和推广好的典型,并进行表扬。市教育局将对各单位青岛市学校安全教育平台利用情况和开展2017年青岛市中小学生平安暑假专项活动情况进行通报。

    七、标本兼治,提高学生自救自护能力

各区市政府及有关部门、镇(街道)、村(社区)、教育部门、各级各类学校要标本兼治,积极创造条件,增设适合少年儿童活动的场所,丰富学生节假日的生活,解决学生放假期间无处可去、无所适从等问题。同时,在全市小学生中普及游泳知识,推进游泳项目普及和试点工作,真正提高学生溺水防范和自救自护能力。

 

附件:五月份以来学生溺水情况.doc

    

 

           青岛市预防学生溺水工作联席会议办公室

                          2017815

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